Ústřední sociální pojišťovna: moderní instituce s důrazem na technologie

Společně s novým zákonem bylo nutné vybudovat nový veřejnoprávní orgán – Ústřední sociální pojišťovnu (ÚSP). V roce 1926 se podařilo zakoupit uvolněnou budovu v Praze na Smíchově v Křížové ulici. Jednalo se o objekt, který byl původně postaven v letech 1911-1912 jako správní budova pro Pražskou akciovou strojírnu.

Budova ústředí

Hlavní budova ÚSP 1935
Zdroj: Fotoarchiv ČSSZ

Budova ústředí

Kancelářská budova, dnes hlavní objekt rozsáhlého areálu sedmi budov rozkládajícího se na celkové ploše více jak 25 tisíc m2, byla postavena podle návrhu architekta Adolfa Foehra (1880-1943). Při její stavbě byla jako na jednom z prvních objektů v Praze použita technika železobetonového skeletu. Budova měla již od počátku svého vzniku dva výtahy: běžný osobní výtah a mimo to i výtah oběžný, pro který se vžil název páter noster, a který je jako funkční rarita obdivován dodnes.

Strojová evidence

Strojová evidence
Zdroj: Národní technické muzeum, MAS, AA, f. 131 Libra.

Strojová evidence

V letech 1930-1931 byla k budově přistavěna drobná přízemní budova určená k uložení dokumentace týkající se evidence občanů. Technické řešení bylo shodné s nynější strojovou evidencí (viz dále v textu), jen bylo realizováno v menším, zhruba polovičním rozsahu, s kapacitou pro dalších pět let.

Antonín Hampl

Antonín Hampl
Foto: Archiv © NADACE LANGHANS PRAHA. www.langhans.cz

Stěhování ÚSP a první schůze správního výboru

Přípravný sbor zaměstnanců ÚSP se do nového objektu přestěhoval po dvou letech úřadování z provizorních místností na Jungmannově náměstí 3. července 1926. O několik dní později se konala první schůze správního výboru a také představenstva. Správnímu výboru tehdy předsedal Antonín Hampl, poslanec Národního shromáždění ČSR (v roce 1995 oceněn in memoriam medailí Za zásluhy). Předsedu správního výboru a jeho tři náměstky jmenoval prezident republiky. Vláda do správního výboru jmenovala 40 členů, z nichž 12 náleželo skupině pojištěnců, 12 skupině zaměstnavatelů a 16 skupině odborníků. Výkonným orgánem správy ústavu bylo tříčlenné ředitelství, jehož členy přijímal a propouštěl výbor se souhlasem ministra sociální péče.

Továrna na spokojené stáří

ÚSP
Zdroj: Národní technické muzeum, ANTM, f. 800 Sbírka fotografií

Továrna na spokojené stáří: ÚSP ve 30. letech

Továrna na spokojené stáří – tak nazval tehdejší Ústřední sociální pojišťovnu dobový tisk. V roce 1936 měla ÚSP celkem 737 zaměstnanců (stav se každoročně pohyboval mezi 700-800). Pracovní doba byla určena na 40 hodin týdně a rozdělena při jednoduché frekvenci tak, že úřední hodiny od pondělí do pátku trvaly od 7.30 ráno do 14.30 odpoledne, v sobotu pak od 7.30 do 12.30 hodin. Ústav vydával v letech 1926-1944 každý měsíc časopis „Věstník Ústřední sociální pojišťovny“ v nákladu 4 000 výtisků a jeho verzi v němčině „Mitteilungen der Zentralsozialversicherungsanstalt“ v nákladu 2 500 výtisků. V roce 1929 bylo podle zákona pojištěno přes 2,5 milionu osob.

Průkaz pojištěnce

Průkaz zaměstnance Ústřední sociální pojišťovny
Zdroj: Národní archiv, fond USP, Inv. č. 54, sign. 1604, karton 63

Cesta k modernizaci

Vedení ÚSP se pomocí racionalizace práce snažilo zabránit tomu, aby administrativní provádění svěřené agendy vyžadovalo nadměrně vysoký počet zaměstnanců a správních nákladů. Konkrétní kroky vedly k technické a strojové úpravě ústřední evidence pojištěnců, k provozu strojové kartotéky, dávkové likvidatury či zařízení spisových registratur a k používání účtovacích, statistických, počítacích, děrnoštítkových či rozmnožovacích strojů apod. Naši předkové tak nastavili jednoznačný směr vedoucí k dnešní úspěšné digitalizaci ČSSZ.